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2025年懷柔區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學審核實施細則

為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》和《北京市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》，依法保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在懷柔區(qū)接受義務教育，依據(jù)《北京市教育委員會義務教育階段入學工作的意見》制定本工作方案。

一、證件材料

非本市戶籍適齡兒童少年父母（以下統(tǒng)稱審核申請人）在本區(qū)工作或居住，需要在懷柔區(qū)接受義務教育的，審核申請人應提供本人在懷柔區(qū)務工就業(yè)材料、實際住所居住材料、全家戶口簿、北京市居住證。

二、審核程序

建立懷柔區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證件材料日常聯(lián)合審核工作機制，由區(qū)教委牽頭，會同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、區(qū)信訪辦、區(qū)人力社保局、公安分局、規(guī)自委懷柔分局、區(qū)市場監(jiān)管局以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處等有關單位，開展網(wǎng)上聯(lián)合審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立相應的審核協(xié)調工作組織。

（一）審核申請人網(wǎng)上提交申請

審核申請人于2025年5月6日至5月31日，登錄“北京市義務教育入學服務平臺”（https://yjrx.bjedu.cn/）—懷柔區(qū)—非本市戶籍適齡兒童少年入口，進行網(wǎng)上登記注冊，完成相關基本信息填報，網(wǎng)上提交審核申請。

（二）各相關部門網(wǎng)上聯(lián)合審核

各相關部門于2025年5月13日至5月31日對審核申請人提交的證件材料信息進行審核。審核過程中的特殊問題，由區(qū)聯(lián)合審查小組共同協(xié)商解決。

（三）審核申請人網(wǎng)上查看審核結果

審核申請人登錄“北京市義務教育入學服務平臺”（https://yjrx.bjedu.cn/）—懷柔區(qū)—非本市戶籍適齡兒童少年，查看審核結果，審核通過的，進一步完善信息并打印《學齡人口信息采集表》，未審核通過的回原籍接受義務教育。

請在規(guī)定時間內登錄北京市學齡人口信息采集系統(tǒng)進行網(wǎng)上登記注冊，審核申請人須確保網(wǎng)上登記注冊時所填寫信息真實準確、合法有效。

• 審核職責

各相關部門職責如下：

（一）在懷務工就業(yè)材料由區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局分別審核。其中，簽有勞動合同或聘用合同或勞動關系證明的由區(qū)人力社保局審核，法定代表人、股東、合伙人和個體工商戶由區(qū)市場監(jiān)管局審核。

（二）在懷實際住所居住材料由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、規(guī)自委懷柔分局和屬地派出所分別審核。

（三）北京市居住證由公安部門進行審核。

（四）全家戶口簿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處、公安分局、區(qū)教委審核，超齡兒童少年是否已在原籍入學由區(qū)教委審核。

（五）審核申請人居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處是證件材料聯(lián)合審核結果的確認部門，對各部門聯(lián)合審核均通過的審核申請人資格進行確認。

四、審核標準

（一）在懷務工就業(yè)材料審核標準

在懷務工就業(yè)材料須符合下列條件之一：

1.審核申請人受雇于用人單位的，應提供截至申請月前半年的（即2024年12月-2025年5月）且在懷柔區(qū)正常連續(xù)按月繳納的“北京市社會保險個人權益記錄（參保人員繳費信息）”。

2.審核申請人為公司法定代表人或者個體工商戶經(jīng)營者的，應提供營業(yè)執(zhí)照原件。審核申請人為公司股東或者合伙人的，應提供加蓋公司公章的股東名錄、營業(yè)執(zhí)照原件。注冊（或變更）營業(yè)執(zhí)照截止時間為2024年12月1日之前。

（二）在懷實際住所居住材料審核標準

審核申請人需提供在懷柔實際住所居住材料，在懷柔實際住所居住材料須符合下列條件之一：

1.審核申請人自有住房的(僅限住宅)，應提供《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》，尚未取得《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》的，提供商品房買賣網(wǎng)簽合同及購房發(fā)票。

2.審核申請人租住房屋的，應提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、產(chǎn)權人《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》或商品房買賣網(wǎng)簽合同（僅限住宅）及購房發(fā)票、產(chǎn)權人身份證。住所應適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責任書。

租住單位公房的，應提供單位房管部門開具的住房證明。租住辦公用房、地下室、半地下室、吵鬧街面商鋪用房、危房的證明無效。

租住無房產(chǎn)證民房的，應提供宅基地使用權證、建房審批手續(xù)、村委會開具的房屋情況證明之一。

按有關規(guī)定不得轉租的公租房、軍產(chǎn)房房產(chǎn)開具的轉租租房證明無效。

（三）北京市居住證審核標準

1.審核申請人須持有北京市公安局制發(fā)的北京市居住證。

2.北京市居住證地址與在懷實際住所居住材料地址一致。

3.北京市居住證信息應為機打，涂改無效。

4.北京市居住證辦理日期應在2025年5月6日之前，且居住證在有效期內。

（四）全家戶口簿審核標準

1.適齡兒童年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應保持一致（如不一致以公安機關派發(fā)的戶口簿為準）。

2.如果兒童超齡，應提供戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當?shù)鼐妥x的證明，并說明未按時入學原因。如因疾病未能按時入學的，需提供適齡兒童應入學當年二級以上醫(yī)療機構出具的診斷證明或與病情相關的檢查報告、病歷等材料的原件和復印件。

五、審核要求

（一）各證件審核單位要加強區(qū)域內統(tǒng)籌、培訓和宣傳，嚴格執(zhí)行審核工作的程序與標準，分工負責，積極合作，要保證本部門范圍內標準一致。避免出現(xiàn)不同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間標準不一致的情況，避免出現(xiàn)標準先松后緊、前后不一的情況。

（二）各證件審核工作要逐步擴展到各個年級及有其他需要時，實現(xiàn)就讀期間全過程符合在懷柔接受義務教育規(guī)定要求。

（三）各審核部門要向家長宣傳審核標準和程序，便于家長及時準備相關資料，指導家長做好網(wǎng)上信息填報工作。

（四）各相關部門之間要加強溝通協(xié)調，區(qū)教委建立實時溝通制度，確保標準統(tǒng)一，形成工作合力，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，盡快妥善解決。

（五）各部門對照方案，加強對有關人員的培訓，做到熟悉標準，明確要求，認真審核，對不符合要求的家長做好說明解釋工作。

（六）各部門要建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度。按照“一事一議”原則，分類研究特殊個案或政策敏感問題，如遇突發(fā)事件或反映集中問題，要及時上報，妥善處理，及時反饋，積極化解信訪、群訪矛盾。

本方案執(zhí)行中的具體問題由區(qū)教委負責解釋。

2025年懷柔區(qū)非京籍四證材料、證件審核部門一覽表

2025年懷柔區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處一覽表

2025年懷柔區(qū)《北京市居住證》審核部門一覽表

溫馨提醒：2025年北京16區(qū)入學政策詳情可點擊查看北京16區(qū)2025年幼升小小升初入學政策查詢入口(義教政策/信息采集/材料審核/招生簡章/小學報名)。