目前，2018年懷柔區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)審核實施細(xì)則已經(jīng)發(fā)布。今年，懷柔區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)有哪些值得關(guān)注？入學(xué)政策有什么變化？北京幼升小網(wǎng)團(tuán)隊為大家分享2018年懷柔區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)審核實施細(xì)則。
懷柔區(qū)2018年非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核工作方案
為貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《北京市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》，依法保障本區(qū)內(nèi)符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2018年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2018〕8號）制定本工作方案。
一、證明證件材料
非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人（以下統(tǒng)稱“審核申請人”）在本區(qū)工作或居住，需要在懷柔區(qū)接受義務(wù)教育的，審核申請人應(yīng)提供本人在懷柔區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）、戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件證明等相關(guān)材料（以下統(tǒng)稱“五證”）。
二、審核程序
建立懷柔區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核聯(lián)審機(jī)制，由區(qū)教委牽頭，會同區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪辦、區(qū)流管辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)人力社保局、公安分局、市規(guī)劃國土委懷柔分局、工商分局以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處等有關(guān)單位，開展聯(lián)合審查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處要成立相應(yīng)的審核協(xié)調(diào)工作組織。
（一）相關(guān)部門聯(lián)合審核開具證明材料
審核申請人應(yīng)當(dāng)于2018年5月17日至5月31日（法定節(jié)假日除外）期間，到以下部門進(jìn)行“五證”的辦理及審核。
1.在懷務(wù)工就業(yè)證明由區(qū)人力社保局、工商分局分別審核，其中，簽有勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明的由人力社保部門審核，法定代表人、股東、合伙人和個體工商戶由工商部門審核。
2.在懷實際住所居住證明由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃國土委懷柔分局和屬地派出所分別審核（詳見附件2）。
3.北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）由公安部門進(jìn)行審核。
4.全家戶口簿由公安分局、區(qū)教委審核，超齡兒童少年是否已在原籍入學(xué)由區(qū)教委審核。
5.戶籍所在地鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府或街道辦事處出具的在當(dāng)?shù)責(zé)o監(jiān)護(hù)條件的證明，由居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府審核。
（二）鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府或街道辦事處受理審核申請
部門聯(lián)合審核證明材料齊全后，審核申請人應(yīng)當(dāng)于2018年5月17日至2018年5月31日（法定節(jié)假日除外）期間，攜帶“五證”及相關(guān)審核證明材料到居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府提出審核申請。
（三）街道辦事處或鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府反饋審核結(jié)果
1.審核申請人居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)在受理當(dāng)日內(nèi)，告知審核申請人審核結(jié)果，為符合條件的適齡兒童少年開具在懷柔就讀證明，并在學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)或初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)上進(jìn)行確認(rèn)。
2.適齡兒童少年申請轉(zhuǎn)入本區(qū)就讀的學(xué)生，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于印發(fā)北京市中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法的通知》（京教基二〔2014〕4號），須提供“五證”和全國學(xué)籍號等證明材料，到懷柔區(qū)綜合行政服務(wù)大廳教委窗口進(jìn)行審核，審核通過后為其開具在懷柔就讀證明，監(jiān)護(hù)人攜帶“就讀證明”到區(qū)教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀。學(xué)校接收有困難的，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。
三、審核標(biāo)準(zhǔn)
（一）在懷務(wù)工就業(yè)證明審核標(biāo)準(zhǔn)
在懷務(wù)工就業(yè)證明須符合下列條件之一：
1.審核申請人或其配偶受雇于用人單位的，應(yīng)提供加蓋在懷柔用人單位公章的勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明，以及截至申請月的前六個月內(nèi)在本區(qū)連續(xù)繳納的“北京市社會保險個人權(quán)益記錄（參保人員繳費信息）”。
2.審核申請人或其配偶為公司法定代表人或者個體工商戶經(jīng)營者的，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。審核申請人或其配偶為公司股東或者合伙人的，應(yīng)提供加蓋公司公章的股東名錄、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。
3.注冊營業(yè)執(zhí)照截止時間為2018年5月7日。
（二）在懷實際住所居住證明審核標(biāo)準(zhǔn)
審核申請人需提供在懷柔實際住所居住證明，在懷柔實際住所居住證明須符合下列條件之一：
1.審核申請人或其配偶自有住房的（僅限住宅），應(yīng)提供《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》，尚未取得《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的，提供商品房買賣網(wǎng)簽合同及購房發(fā)票。
2.審核申請人或其配偶租住房屋的，應(yīng)提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、房主《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》或商品房買賣網(wǎng)簽合同及購房發(fā)票、房主身份證。住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責(zé)任書。
租住單位公房的，應(yīng)提供單位房管部門開具的住房證明。租住辦公用房、地下室的證明無效。
租住無房產(chǎn)證農(nóng)民房的，應(yīng)提供房屋地契證明、建房屋審批證明、村委會開具的房屋情況證明之一。
按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房房產(chǎn)開具的轉(zhuǎn)租租房證明無效。
（三）全家戶口簿審核標(biāo)準(zhǔn)
1.適齡兒童少年年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應(yīng)保持一致。
2.如果兒童超齡，應(yīng)提供戶籍所在地鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府或縣級政府教育行政部門出具的未在當(dāng)?shù)鼐妥x的證明，并說明未按時入學(xué)原因。同時填寫提交《非本市戶籍超齡兒童情況表》（此表采用區(qū)縣統(tǒng)一印制的規(guī)范文本），同時提供相關(guān)證明材料如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等。
（四）北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）審核標(biāo)準(zhǔn)
1.審核申請人須持有北京市公安局制發(fā)的北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）。
2.北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）地址與在京實際住所居住證明地址一致。
3.北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）信息應(yīng)為機(jī)打，涂改無效。
4.辦理北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）日期截止到2018年5月7日且在有效期內(nèi)。
（五）戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明審核標(biāo)準(zhǔn)
審核申請人及其配偶均持有北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）的可視為有此證明。
四、審核要求
（一）各相關(guān)部門出臺實施細(xì)則前要按照《北京市建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制實施辦法》和區(qū)級《建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的實施細(xì)則》，做好社會風(fēng)險評估工作。
（二）各證件審核單位要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌、培訓(xùn)和宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行審核工作的程序與標(biāo)準(zhǔn)，分工負(fù)責(zé)，積極合作，要保證本部門范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。避免出現(xiàn)不同街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，避免出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)先松后緊、前后不一的情況。
（三）要向家長宣傳審核標(biāo)準(zhǔn)和程序，便于家長及時準(zhǔn)備相關(guān)資料。
（四）審核申請人居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府作為受理“五證”審核和反饋審核結(jié)果的部門，審核相關(guān)證明材料后須為審核申請人開具審核通過證明，自留存根并做好登統(tǒng)工作，要增強(qiáng)服務(wù)意識，做好服務(wù)工作。
（五）各相關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立實時溝通制度，努力確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；積極溝通，及時與流動人口管理部門、維穩(wěn)部門、司法部門等單位溝通，向區(qū)教委介紹工作進(jìn)展，形成工作合力，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，盡快妥善解決。
（六）各部門對照意見，可制訂具體實施辦法，加強(qiáng)對街道和鎮(zhèn)鄉(xiāng)有關(guān)人員的培訓(xùn)，做到熟悉標(biāo)準(zhǔn)，明確要求，認(rèn)真審核，對不符合要求的家長做好說明解釋工作。
（七）各部門要建立特殊情況會商機(jī)制和突發(fā)事件報告制度。按照一事一議原則，分類研究特殊個案和政治敏感問題，如遇突發(fā)事件或反映集中問題，要及時上報，妥善處理，及時反饋，積極化解信訪、群訪矛盾。
五、本方案自印發(fā)之日起施行，執(zhí)行中的具體問題由區(qū)教委負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.非本市戶籍“五證”辦理一覽表
2.“五證”審核部門一覽表
3.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處一覽表
4.《北京市居住證》《實際居住證明》審核部門一覽表
附件1非本市戶籍“五證”辦理一覽表
附件2“五證”審核部門一覽表
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證件名稱 |
審核部門 名稱 |
審核辦公 地點 |
聯(lián)系電話 |
聯(lián)系人 |
備注 |
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務(wù)工證明 （勞動合同） |
區(qū)人力社保局 |
開放路86號 |
89687107 |
何 樂 |
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務(wù)工證明 （營業(yè)執(zhí)照） |
工商分局 |
北大街14號工商分局209室 |
69624716 |
陳 躍 |
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實際居住證明（租房） |
鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)派出所 |
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)派出所 |
89687663 |
周立東 |
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實際居住證明（自住房） |
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（持網(wǎng)簽合同未辦理房產(chǎn)證的） |
青春路48號213室 |
69628115 |
徐 浩 |
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市規(guī)劃國土委懷柔分局 （持房屋產(chǎn)權(quán)證） |
南大街37號安監(jiān)局三層 |
69686851 |
李曉環(huán) |
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北京市居住證 |
公安分局 |
鎮(zhèn)鄉(xiāng)戶籍派出所 |
詳見附件4 |
周立東 |
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當(dāng)?shù)責(zé)o監(jiān)護(hù)條件證明（在懷柔就讀證明） |
居住地所在 街道辦事處 或鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府 |
居住地所在街道 辦事處或鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府 |
詳見附件3 |
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入學(xué)政策咨詢 |
區(qū)教委小教科 |
湖光南街2號 |
69621036 69625110 |
孫榮菊 |
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入學(xué)服務(wù)平臺技術(shù)咨詢 |
區(qū)教委信息中心 |
湖光南街2號 |
69625985 4008310001 |
杜榮得 |
附件3鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處一覽表
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序號 |
單位 |
聯(lián)系電話 |
聯(lián)系人 |
備注 |
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1 |
北京市懷柔區(qū)懷柔鎮(zhèn)人民政府 |
69626607 |
李淑紅 盧海燕
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2 |
北京市懷柔區(qū)廟城鎮(zhèn)人民政府 |
13716100707 |
梁海青 |
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3 |
北京市懷柔區(qū)橋梓鎮(zhèn)人民政府 |
13716837689 |
王寶立 |
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4 |
北京市懷柔區(qū)北房鎮(zhèn)人民政府 |
18601363959 |
謝華彬 |
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5 |
北京市懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)人民政府 |
61678405 |
曹桂華 |
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6 |
北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)人民政府 |
61642595 |
劉艷恒 |
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7 |
北京市懷柔區(qū)懷北鎮(zhèn)人民政府 |
13810920822
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趙淑連 |
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8 |
北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)人民政府 |
13552515566 |
胡桂芳 |
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9 |
北京市懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)人民政府 |
61632677 |
賈慧先 |
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10 |
北京市懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)人民政府 |
13683681589 |
孟慶臣 |
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11 |
北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府 |
13910213198 |
于清俠 |
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12 |
北京市懷柔區(qū)湯河口鎮(zhèn)人民政府 |
89671433 |
彭 博 |
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13 |
北京市懷柔區(qū)長哨營滿族鄉(xiāng)人民政府 |
13811865084 |
張愛軍 |
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14 |
北京市懷柔區(qū)喇叭溝門滿族鄉(xiāng)人民政府 |
13716706746 |
彭興斌 |
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15 |
北京市懷柔區(qū)泉河街道辦事處 |
69696651 |
胡蓬勃 |
青春路40號泉河社區(qū)服務(wù)中心二層社區(qū)辦 |
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16 |
北京市懷柔區(qū)龍山街道辦事處 |
69657902 |
吳丹迪 |
懷柔區(qū)迎賓中路17號 |
附件4《北京市居住證》《實際居住證明》審核部門一覽表
審核地點：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)派出所；《北京市居住證》《實際居住證明》辦理窗口
立即下載：關(guān)于印發(fā)《懷柔區(qū)2018年非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核工作方案》的通知
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