近日，北京市教委副巡視員馮洪榮在《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》發(fā)布會(huì)上表示，北京市在新學(xué)期開學(xué)后將針對兩類群眾反映突出的問題開展專項(xiàng)治理，第一項(xiàng)是“非零起點(diǎn)”教學(xué)，重點(diǎn)抓小學(xué)一年級和初中一年級，發(fā)現(xiàn)一起絕對查處一起、曝光一起，第二項(xiàng)專項(xiàng)治理是分班。

馮洪榮介紹，從2018年初以來，北京積極響應(yīng)教育部等四部門《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》的要求和北京市市委市政府工作部署，并結(jié)合《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)逐步推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作，取得了初步成效。

馮洪榮表示，減輕中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)，規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是一項(xiàng)綜合治理工程，不僅需要在基層進(jìn)行創(chuàng)造實(shí)施，更需要制定相應(yīng)的文件，這次《意見》的出臺提供了非常好的遵循。他表示，北京市堅(jiān)持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和中小學(xué)校內(nèi)積極的引導(dǎo)并重的工作原則，強(qiáng)化師德建設(shè)，杜絕在職教師有償補(bǔ)課。據(jù)介紹，北京市將開展學(xué)校課程督導(dǎo)檢查，嚴(yán)把課程質(zhì)量和和規(guī)范關(guān)，夯實(shí)課后服務(wù)責(zé)任，保障學(xué)校教育的應(yīng)有功能，通過打組合拳方式解決問題，內(nèi)外兼顧，統(tǒng)籌各方力量，明確分工。

馮洪榮介紹了目前北京市在開展的兩項(xiàng)專項(xiàng)治理。“小學(xué)從一年級就開始分班，初中一年級進(jìn)來，通過 或 分重點(diǎn)班、快慢班，只要發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸，我們會(huì)公布一些投訴舉報(bào)電話，派專職隊(duì)伍集中用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行治理?！瘪T洪榮表示，此次的兩項(xiàng)專項(xiàng)治理是對《意見》的落實(shí)。

“教育是有自己的規(guī)律的，一個(gè)人的成長，在不同的階段，有不同的認(rèn)知規(guī)律和心理發(fā)展規(guī)律，我們的教育工作一定是分段進(jìn)行的。所以，在這個(gè)過程中，有一點(diǎn)是非常清楚的，即教育銜接的區(qū)域是肯定存在的，就是幼兒園和小學(xué)之間的銜接、小學(xué)和初中的銜接、初中和高中的銜接、學(xué)生和成年銜接，這是教育存在的真問題。”馮洪榮認(rèn)為，現(xiàn)在一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把銜接概念做出來，用的是一個(gè)教育概念，但是他做的恰好是違背教育規(guī)律的東西，這是我們所不允許的。

那么，各個(gè)階段到底該怎么銜接呢？馮洪榮認(rèn)為，銜接問題是個(gè)嚴(yán)肅、科學(xué)性的問題，要尊重規(guī)律?！氨热?，幼兒園和小學(xué)的銜接主要銜接的應(yīng)該是習(xí)慣，應(yīng)該是有些方式，但絕不是學(xué)科知識。大家都知道，每個(gè)階段對學(xué)科知識認(rèn)知方式不一樣，你提前跑了是沒有用的，這個(gè)孩子還在動(dòng)作階段的時(shí)候，你用概念教學(xué)是沒有用的，他連圖像記憶都沒有，你給他圖像是沒有用的，這里面是有規(guī)律的。如果違背了認(rèn)知規(guī)律，違背了身心健康發(fā)展規(guī)律，狹義地把銜接引導(dǎo)到應(yīng)試知識上來，這是完全有害的?！?/p>

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