近日,北京市教委公布了《北京市教育委員會(huì)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2018年修訂)》,要求加強(qiáng)北京市教育系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)對(duì)工作,學(xué)??梢詮椥允谡n。
北京市教育委員會(huì)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2018年修訂)
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校及幼兒園(含中等職業(yè)學(xué)校、外籍人員子女學(xué)校、駐華使館學(xué)校、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu))。當(dāng)空氣重污染預(yù)警分級(jí)達(dá)到紅色預(yù)警時(shí),本預(yù)案適用北京地區(qū)高等院校。
二、預(yù)警分級(jí)
根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級(jí)方法,按照生態(tài)環(huán)境部關(guān)于全國(guó)重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別,由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
(一)黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染,未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。
(二)橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。
(三)紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測(cè)日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上時(shí);或預(yù)測(cè)全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值達(dá)到500時(shí)。
三、應(yīng)急措施
根據(jù)空氣重污染預(yù)警級(jí)別,分別采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。對(duì)因沙塵暴形成的空氣重污染,按照《北京市沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行;對(duì)未達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件的短時(shí)重污染或因臭氧引發(fā)的空氣重污染,及時(shí)發(fā)布健康防護(hù)提示。
(一)黃色預(yù)警
中小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育 等戶外活動(dòng)。
(二)橙色預(yù)警
中小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停止戶外課程和活動(dòng)。
(三)紅色預(yù)警
小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停課。中學(xué)(含初、高中、中等職業(yè)學(xué)校)實(shí)施彈性教學(xué)方式,由區(qū)教委、學(xué)校根據(jù)所在區(qū)域空氣質(zhì)量狀況靈活掌握。可采取三種彈性模式:一是學(xué)校不停文化課,縮短學(xué)生在校時(shí)間;二是學(xué)校實(shí)施半日制上課模式;三是學(xué)校實(shí)施停課,可利用與鄰近的周六或周日進(jìn)行調(diào)休安排。
停課期間,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長(zhǎng)和學(xué)生保持聯(lián)系,提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議;應(yīng)提示家長(zhǎng)在家對(duì)孩子進(jìn)行生活和安全教育,對(duì)家中無(wú)照看條件,需送到學(xué)校、園所的學(xué)生,學(xué)校、園所要妥善安排好到校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,確保有人監(jiān)管。教師要合理調(diào)整教學(xué)方式,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生充分利用北京數(shù)字學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)字化資源開(kāi)展自主學(xué)習(xí)。
在空氣重污染期間,如遇特殊情況,學(xué)??梢愿鶕?jù)所在地區(qū)及周邊情況,做出相應(yīng)調(diào)整,報(bào)區(qū)教委同意后實(shí)施。
高等院校要嚴(yán)格落實(shí)紅色預(yù)警指令的有關(guān)措施要求,指導(dǎo)學(xué)生安排好在校的學(xué)習(xí)和生活,減少戶外活動(dòng),停止戶外體育活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)預(yù)警發(fā)布與解除
市教委成立空氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教委辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室預(yù)警發(fā)布與解除指令后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,通過(guò)市教委門戶網(wǎng)站、信息安全傳播平臺(tái)、短信平臺(tái)、即時(shí)通訊、電話傳真等方式向各區(qū)教委發(fā)布和解除預(yù)警信息,進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急措施落實(shí)情況。
各區(qū)教委負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)(含職業(yè)高中、外籍人員子女學(xué)校、駐華使館學(xué)校)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)啟動(dòng)和解除預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。
(二)預(yù)警調(diào)整
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的預(yù)警調(diào)整指令,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,及時(shí)通過(guò)市教委門戶網(wǎng)站、信息安全傳播平臺(tái)、短信平臺(tái)、即時(shí)通訊、電話傳真等方式向各區(qū)教委傳達(dá)預(yù)警調(diào)整信息。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各成員單位要高度重視空氣重污染應(yīng)急工作,從切實(shí)保護(hù)中小學(xué)生和幼兒園兒童身體健康的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)教委要成立空氣重污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作制度,及時(shí)對(duì)照全市預(yù)案要求對(duì)本單位預(yù)案進(jìn)行修訂,保證應(yīng)急措施落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)
空氣重污染應(yīng)急工作社會(huì)影響面廣,責(zé)任重大,各成員單位要根據(jù)空氣重污染應(yīng)急工作需要抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),明確職責(zé)分工,保證任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位,各環(huán)節(jié)要專人負(fù)責(zé),做到有跡可循、件件留痕、事事留跡,保證空氣重污染應(yīng)急工作體系平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn),確保萬(wàn)無(wú)一失。
(三)加強(qiáng)宣傳教育
各成員單位要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳教育,使全體干部師生及家長(zhǎng)了解空氣重污染應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握一定的防護(hù)知識(shí)與技能;加強(qiáng)對(duì)輿情的引導(dǎo),及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守
各成員單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)接收和報(bào)送信息,在每次預(yù)警發(fā)布與解除半小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)落實(shí)情況。黃色預(yù)警時(shí),各成員單位要保持備班備勤;橙色預(yù)警時(shí),各成員單位要加強(qiáng)在崗值守;紅色預(yù)警時(shí),各成員單位要全天(含節(jié)假日)值守。
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