近日，北京市教育委員會(huì)北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的通知，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于民辦教育機(jī)構(gòu)的舉辦者、場(chǎng)所、教育教學(xué)等做了明確規(guī)定。

北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）

第一章總則

第一條（目的依據(jù)）為進(jìn)一步規(guī)范民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我市教育培訓(xùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條（適用范圍）本標(biāo)準(zhǔn)中的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指:在本市行政區(qū)域內(nèi),由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的不具備頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)資格的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

幼兒園不屬于民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范疇。開(kāi)展3周歲以下嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)另行制定。國(guó)家及本市對(duì)中外合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條（基本條件）在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）具有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機(jī)構(gòu)。

（二）具有符合法律法規(guī)規(guī)章要求的內(nèi)部管理制度。

（三）具有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）及主要管理人員。

（四）具有與培訓(xùn)類別、層次、規(guī)模相適應(yīng)的，有資質(zhì)的教師。

（五）具有充足穩(wěn)定的辦學(xué)資金。

（六）具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備。

（七）具有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)計(jì)劃以及符合要求的培訓(xùn)內(nèi)容等。

（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他必備條件。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條（舉辦者）舉辦者應(yīng)符合下列條件：

（一）舉辦者應(yīng)為國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，其中：社會(huì)組織應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，信用狀況良好；個(gè)人應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，且在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（二）舉辦者應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的法定出資義務(wù)，其中：非營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)及時(shí)足額繳存開(kāi)辦資金，營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)在出資承諾的期限內(nèi)分期繳納注冊(cè)資金。

（三）舉辦者由多方組成的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確各方出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利和義務(wù)等，并履行法定程序。

（四）中小學(xué)不得舉辦或參與舉辦民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第五條（機(jī)構(gòu)名稱）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，其名稱應(yīng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，其名稱應(yīng)符合《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)營(yíng)利性民辦學(xué)校名稱登記管理方面的相關(guān)規(guī)定。

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，名稱不得冠以“中國(guó)”“全國(guó)”“中華”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣；未經(jīng)批準(zhǔn)，名稱中不得含有“大學(xué)”“學(xué)院”“學(xué)?！薄案咧小薄坝變簣@”等可能對(duì)公眾造成誤解或者引發(fā)歧義的內(nèi)容和文字。

（三）使用簡(jiǎn)稱應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語(yǔ)義一致，并使用規(guī)范。

第六條（決策機(jī)構(gòu)及組成）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列要求：

（一）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理（董）事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)，并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。決策機(jī)構(gòu)成員由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）、黨組織負(fù)責(zé)人和教職工代表等組成。其中，民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)三分之一以上成員應(yīng)當(dāng)具有5年以上的高等教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，黨組織書(shū)記應(yīng)通過(guò)法定程序進(jìn)入學(xué)校決策機(jī)構(gòu)，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的機(jī)構(gòu)，符合條件的專職副書(shū)記也可進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)。

（二）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，應(yīng)當(dāng)具有與教學(xué)層次相適應(yīng)的管理能力，較高政治素質(zhì)，信用狀況良好。校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）為機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，并依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。

第七條（法定代表人）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人，依法應(yīng)當(dāng)由決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）擔(dān)任，同時(shí)具備以下條件：

（一）有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居。

（二）信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第八條（校長(zhǎng)）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任專職校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人），校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）除了熟悉相關(guān)法律法規(guī)及教育教學(xué)規(guī)律外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居。

（二）有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，身體健康，年齡一般不超過(guò)70周歲。

（三）有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，5年以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗(yàn)和良好業(yè)績(jī)。其中，從事非學(xué)歷高等教育的教育機(jī)構(gòu)，正、副院長(zhǎng)應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷。職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。

第九條（章程）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定章程，章程載明事項(xiàng)須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，舉辦者根據(jù)章程規(guī)定的權(quán)限和程序，參與辦學(xué)和管理活動(dòng)。

第十條（黨組織建設(shè)）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《民辦教育促進(jìn)法》以及相關(guān)政策規(guī)定，建立健全中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開(kāi)展，確保正確的辦學(xué)方向。

第十一條（經(jīng)費(fèi)保障）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與辦學(xué)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。

第十二條（制度規(guī)章建設(shè)）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)章的要求，制定并完善行政管理、教學(xué)管理、安全管理、員工管理、學(xué)生學(xué)員管理、檔案管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理以及學(xué)雜費(fèi)存取專用賬戶管理、收費(fèi)和退費(fèi)管理、設(shè)施設(shè)備管理、教師培訓(xùn)及考核等制度。

第三章 場(chǎng)所及相關(guān)安全保障

第十三條（場(chǎng)所）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與辦學(xué)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)所，并符合下列條件：

（一）具有符合安全條件的固定場(chǎng)所，場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)清楚，如系租賃，應(yīng)簽署3年及以上的有效協(xié)議（或合同）；如舉辦者自有場(chǎng)所，應(yīng)提供辦學(xué)場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。

（二）教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所，建筑面積應(yīng)大于300平方米（不含300平方米），其中，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場(chǎng)所總建筑面積的2/3，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米，消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)、安全、疏散等條件符合相關(guān)規(guī)定。

（三）舉辦非學(xué)歷全日制高等教育的，實(shí)際使用的校舍建筑總面積應(yīng)不少于3000平方米，并按照辦學(xué)規(guī)模保持生均不低于10平方米的建筑面積，生均宿舍建筑面積不低于公辦高校標(biāo)準(zhǔn)；舉辦非學(xué)歷非全日制高等教育的，其實(shí)際使用的校舍建筑總面積應(yīng)不少于1000平方米。

（四）未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自變更辦學(xué)地址、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)。

(五)面向中小學(xué)生的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)，應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于辦學(xué)場(chǎng)所的條件。

第十四條（安全管理準(zhǔn)入條件）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、住宿、餐飲等場(chǎng)所須符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條（應(yīng)急管理）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范、安全管理制度和應(yīng)急處理機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，舉辦者是安全管理第一責(zé)任人。配齊安全管理人員，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，定期開(kāi)展安全演練，提高師生安全意識(shí)和逃生自救能力。

第四章教育教學(xué)

第十六條（辦學(xué)方向）教育教學(xué)內(nèi)容不得違背黨的教育方針，違反國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定。從事未成年人教育培訓(xùn)的，教育內(nèi)容和方式不得違背未成年人的成長(zhǎng)規(guī)律，不得損害未成年人身心健康。

第十七條（學(xué)齡前兒童教育機(jī)構(gòu)）從事學(xué)齡前兒童培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，教育內(nèi)容方法手段應(yīng)體現(xiàn)兒童身心特點(diǎn)，不得提前教授漢語(yǔ)拼音、識(shí)字、計(jì)算、英語(yǔ)等小學(xué)課程內(nèi)容，培訓(xùn)形式不得采用全日制形式。

第十八條（中小學(xué)學(xué)科類教育機(jī)構(gòu)）從事中小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，在教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度上應(yīng)遵循以下要求：

（一）合理安排教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)。

（二）合理基于相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)評(píng)價(jià)辦法。

（三）培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等，要向所在區(qū)教育部門備案并向社會(huì)公布，培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，簡(jiǎn)潔直觀規(guī)范命名培訓(xùn)班次，比如“小學(xué)三年級(jí)數(shù)學(xué)培訓(xùn)班”、“初中二年級(jí)語(yǔ)文培訓(xùn)班”。

（四）教學(xué)進(jìn)度不得超過(guò)所在區(qū)中小學(xué)同期進(jìn)度。

第十九條（非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)）非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以高等教育層次為主要教育教學(xué)內(nèi)容，招收的受教育者應(yīng)獲得高中、職高、中專及以上學(xué)歷。

第二十條（教師管理）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師及教師管理應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）教師須熱愛(ài)教育事業(yè)，遵守憲法和法律，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議。

（二）專兼職教師應(yīng)當(dāng)具有教師資格或相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。其中，從事中小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證。專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，單個(gè)教學(xué)場(chǎng)所（含教學(xué)點(diǎn)）的專職教師不得少于3人。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證編號(hào)在其網(wǎng)站及教學(xué)場(chǎng)所顯著位置予以公示。

（三）從事非學(xué)歷高等教育培訓(xùn)的專兼職教師，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格或相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

（四）不得聘用中小學(xué)在職教師。

（五）聘任外籍教師應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

第二十一條（管理人員）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)模配備相應(yīng)比例的專職教學(xué)管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專及以上學(xué)歷，3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，配備一定數(shù)量的財(cái)務(wù)管理人員和安全管理人員。

第二十二條（其他）面向中小學(xué)生的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得舉辦或變相舉辦各類中小學(xué)生等級(jí) 、競(jìng)賽及進(jìn)行排名，培訓(xùn)時(shí)間不得和所在區(qū)中小學(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)日結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30。

第五章 資產(chǎn)財(cái)務(wù)與收費(fèi)

第二十三條（財(cái)務(wù)制度）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，配備具有從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)和出納不得同一人兼任。

第二十四條（法人財(cái)產(chǎn)權(quán)）民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，舉辦者應(yīng)當(dāng)將貨幣、土地使用權(quán)、房屋及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等所有辦學(xué)投入，及時(shí)過(guò)戶到教育機(jī)構(gòu)名下。機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，任何人不得抽逃注冊(cè)資本，不得挪用、侵占學(xué)校辦學(xué)資金。

第二十五條（收費(fèi)）面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。

第六章 附則

第二十六條（與以前文件的關(guān)系）2007年制定的《北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》和2017年制定的《北京市教育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)北京市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理工作的若干意見(jiàn)》內(nèi)容與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

第二十七條（生效時(shí)間）本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起實(shí)施。

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