截至2020年9月，海淀區(qū)中小學(xué)幼兒園在校生五年間增幅15%，辦學(xué)規(guī)模占全市五分之一并持續(xù)擴大，位居全市16區(qū)之首；擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面、以學(xué)區(qū)制改革促進(jìn)基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，居民在家門口上好學(xué)的愿望不斷得以實現(xiàn)；大力發(fā)展素質(zhì)教育，“立德樹人”根本任務(wù)得到全面落實……

“十三五”時期的五年里，海淀區(qū)委區(qū)政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，教育作為海淀區(qū)“命根子”和“金名片”的歷史定位更加明確。

到2022年預(yù)計新增學(xué)位1.8萬余個、完善普惠性學(xué)前教育、繼續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革……

“十四五”時期的未來五年，海淀區(qū)將進(jìn)一步實現(xiàn)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡、特色發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，真正做到為黨育人，為國育才。

在11月18日召開的海淀區(qū)“回顧十三五 展望十四五”教育專題新聞發(fā)布會上，海淀區(qū)發(fā)布了近五年來的教育發(fā)展情況以及對未來五年的初步思考，牢記為黨育才、為國育人使命，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，教育對海淀區(qū)“兩新兩高”戰(zhàn)略發(fā)展的支撐作用更加凸顯。

超90%中小學(xué)生就讀優(yōu)質(zhì)校 頂層設(shè)計推動高質(zhì)量發(fā)展

五年來，海淀區(qū)教委和教工委結(jié)合“十三五”教育改革與發(fā)展規(guī)劃的重點要求，加強頂層設(shè)計，穩(wěn)步推進(jìn)各項改革舉措，推動教育公平。

多措并舉解決“入學(xué)難”

“十三五”期間，海淀區(qū)順利完成48個基本建設(shè)項目，通過“新建改擴建”新增中小學(xué)學(xué)位13760個；學(xué)前教育堅持“公益普惠”，區(qū)教委通過新建小區(qū)配套園、改擴建、以租代建、探索合作辦園、中小學(xué)附設(shè)幼兒班等形式大力發(fā)展普惠性幼兒園，“十三五”期間共增加2.8萬個學(xué)前學(xué)位，其中普惠性學(xué)位增加1.64萬個，普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)到92%，破解學(xué)前學(xué)位不足引發(fā)的“入園難”問題。

屠永永 ：十三五時期，海淀區(qū)在下大力氣擴增學(xué)位，解決入園難問題的同時，也把解決入園貴問題列上重要議事日程，同步推進(jìn)，采取了保住存量、擴大增量、調(diào)整結(jié)構(gòu)的措施。

整體看，全區(qū)學(xué)前教育普惠率大幅提升。但海淀區(qū)學(xué)前教育體量大、類型多、情況復(fù)雜、歷史問題和現(xiàn)實矛盾交織，仍需下大力氣解決問題。下一步，我們會認(rèn)真梳理十三五時期的工作經(jīng)驗，鞏固發(fā)展成果，重點構(gòu)建“三個體系”，把發(fā)展普惠學(xué)前教育作為重點工作予以推進(jìn)。改革創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)的區(qū)域?qū)W前教育治理體系；科學(xué)布局，構(gòu)建公辦為主，公辦民辦并舉的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；提升內(nèi)涵，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展的專業(yè)支持體系。

學(xué)區(qū)制改革促進(jìn)均衡發(fā)展

以學(xué)區(qū)制改革為切入點，形成政府主導(dǎo)、學(xué)區(qū)統(tǒng)籌、社會參與、學(xué)校 的教育治理新模式，區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌各類教育資源、推進(jìn)資源共享。學(xué)區(qū)制的成功經(jīng)驗，被評為全國促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展典型案例。

確保招生工作公平公正

不斷細(xì)化實施“六年一學(xué)位”政策，積極探索“單校劃片和多校劃片”相結(jié)合的入學(xué)方式，逐年提出政策預(yù)警，強化預(yù)期引導(dǎo)，確保教育招生平穩(wěn)有序進(jìn)行。

孵化優(yōu)質(zhì)教育新品牌

穩(wěn)步推進(jìn)教育集團(tuán)、對口直升等辦學(xué)模式創(chuàng)新，以名校為核心擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，支持全區(qū)36所學(xué)校開展教育集團(tuán)化辦學(xué)實踐，新增13對九年一貫對口直升機制學(xué)校。五年來，新增27所學(xué)校（校址）全部納入教育集團(tuán)管理，全區(qū)納入教育集團(tuán)的中小學(xué)校（校址）已達(dá)到131所，帶動了一大批薄弱校轉(zhuǎn)型發(fā)展、新建校高起點發(fā)展。2020年，海淀區(qū)中小學(xué)生在優(yōu)質(zhì)校就讀比例超過90%，努力辦好人民滿意的教育。

戴文勝：海淀的學(xué)校為學(xué)生提供了非常廣闊的舞臺，學(xué)生的成長都是多元化的。教育增值力也不能單一地看高考成績，海淀教育引用第三方對學(xué)校進(jìn)行全方位的評價已經(jīng)實施五年。

成立教育集團(tuán)初期，我就想過這樣的問題：造血與輸血。尊重規(guī)律，協(xié)同發(fā)展作為原則，我們要實現(xiàn)造血功能，雖然這樣發(fā)展會慢一些，但符合規(guī)律。當(dāng)時我提出四個尊重：即尊重學(xué)校原有優(yōu)秀文化、尊重每一個人辛苦付出、尊重教育發(fā)展規(guī)律、尊重校際和學(xué)生的差異性。進(jìn)而，我們致力于營造“志同道合，和而不同，周而不比”的集團(tuán)辦學(xué)文化。

打造北部地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源聚集地

“筑巢引鳳、南北同步”。目前，已有清華附中、中關(guān)村三小等9所優(yōu)質(zhì)學(xué)校在北部辦有12所分校，為北部地區(qū)未來發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

國際教育資源供給更加多元

基本建成涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中各學(xué)段，中外課程融通的涉外教育服務(wù)體系，13個高中中外合作辦學(xué)項目質(zhì)量不斷提升，國際教育水平與海淀區(qū)域定位更加協(xié)調(diào)。

構(gòu)建全員育人體系“立德樹人”全面落實

過去五年，海淀區(qū)大力發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)德育、智育、體育、美育和勞動教育有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善全員、全程、全方位育人的德育工作格局，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體全員育人體系。

拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效顯著

在全國中學(xué)生五大學(xué)科奧林匹克競賽的金牌獲得者中，海淀學(xué)生占比超70%。高考成績逐年不斷攀升，在全市領(lǐng)先優(yōu)勢不斷擴大。

素質(zhì)教育百花齊放

海淀區(qū)成為全國第一個全國青少年校園足球綜合試驗區(qū)，創(chuàng)建區(qū)級校園足球?qū)嶒瀸W(xué)校90所，組建了海淀區(qū)中小學(xué)冰雪運動聯(lián)盟，建立了“冰雪運動試點學(xué)?！?0所，創(chuàng)建了27所北京市中小學(xué)科技教育示范學(xué)校、19個北京市學(xué)生金鵬科技團(tuán)、37個北京市學(xué)生金帆藝術(shù)團(tuán)。

推進(jìn)課程教材和評價改革

2020年，海淀區(qū)成功入選普通高中新課程新教材實施國家級示范區(qū)，人大附中、一零一中學(xué)、十一學(xué)校成為國家級示范校，為引領(lǐng)后十年的教育發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。首創(chuàng)學(xué)科督導(dǎo)，在全國率先開展中小學(xué)生身心健康專項督導(dǎo)，海淀區(qū)成為全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”取得實質(zhì)性進(jìn)展

海淀區(qū)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，成立了互聯(lián)網(wǎng)教育研究院，打造“互聯(lián)網(wǎng)+教育”產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。被教育部確定為“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實驗區(qū)。

人才為本 全面加強干部教師隊伍建設(shè)

人才建設(shè)是持續(xù)擦亮海淀教育“金名片”的關(guān)鍵手段。“十三五”期間，海淀區(qū)實施卓越人才培育計劃，加強名校長、名師隊伍建設(shè)，為初任期、發(fā)展期、成熟期、教育家型的書記校長分別搭建不同的成長平臺，涌現(xiàn)出李希貴等一批全國知名的基礎(chǔ)教育名校長和名教師。深化教育人才儲備庫改革，目前在庫人員719人，累計將近千名教育急需人才納入儲備庫。

新增學(xué)位近4萬個 為國家重大戰(zhàn)略培養(yǎng)創(chuàng)新人才

未來五年，海淀區(qū)將繼續(xù)提高教育現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，建設(shè)高水平均衡化教育強區(qū)。

進(jìn)一步加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

在全區(qū)教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國、北京市教育大會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅守社會主義辦學(xué)方向。

繼續(xù)加快教育設(shè)施建設(shè)

海淀計劃實施基建項目50余個，預(yù)計完成建設(shè)總規(guī)模106萬㎡，總計可新增中小學(xué)及學(xué)前學(xué)位近4萬個。其中，20余個項目將在2021和2023年完工，預(yù)計可新增學(xué)位1.8萬余個。

進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力

通過目標(biāo)引領(lǐng)和機制建設(shè)，為每一所成員學(xué)校找到自身發(fā)展的突破點，實現(xiàn)“一校一特色”。充分賦予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，保障學(xué)校主體地位，為學(xué)校創(chuàng)設(shè)寬松環(huán)境。用更加豐富、更加多元的評價方式，激發(fā)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生動力。

王方：近年來，海淀區(qū)在保證學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)前提下，放管結(jié)合、鼓勵創(chuàng)新，激發(fā)活力，通過優(yōu)化管理體制、充分授權(quán)賦權(quán)、實施多元評價、建強教師隊伍等方式，系統(tǒng)性保障并激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，形成師生才智充分涌流、學(xué)校活力競相迸發(fā)的良好局面，推動基礎(chǔ)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。

推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革、集團(tuán)化辦學(xué)，激發(fā)學(xué)校發(fā)展活力；以綜合改革項目引領(lǐng)，探索學(xué)校自主發(fā)展、自主提升新機制；充分賦予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，保障學(xué)校主體地位，為學(xué)校創(chuàng)設(shè)寬松環(huán)境；實施多元評價，發(fā)揮導(dǎo)向作用，激發(fā)學(xué)校發(fā)展內(nèi)生動力。

進(jìn)一步加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)

充分發(fā)揮海淀教育得天獨厚的資源優(yōu)勢，大力培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新能力，加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為國家的重大戰(zhàn)略服務(wù)。

進(jìn)一步推進(jìn)教育治理體系改革

“十四五”期間，海淀區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革，進(jìn)一步加強對集團(tuán)化辦學(xué)的規(guī)范管理，加快構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系，進(jìn)一步提升教育治理能力，助力海淀教育高質(zhì)量發(fā)展。

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