近日，教育部部長(zhǎng)陳寶生在2021年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話全文。陳寶生從“十三五”時(shí)期，中國(guó)教育發(fā)展成果，展望“十四五”時(shí)期中國(guó)教育發(fā)展目標(biāo)與前景。其中，特別就中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理等方面提出重點(diǎn)要求。今后，中小學(xué)生睡眠質(zhì)量和時(shí)間將由家校聯(lián)手“共治”，并納入監(jiān)測(cè)考核中。

中國(guó)教育國(guó)際影響力顯著提升

在題為《乘勢(shì)而上 狠抓落實(shí) 加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系》的講話中，陳寶生首先總結(jié)了“十三五”期間，我國(guó)教育事業(yè)取得的新成就，其中，“教育公平和質(zhì)量提升，人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)，中國(guó)教育國(guó)際影響力明顯提升”為最大亮點(diǎn)。

陳寶生介紹，“十三五”時(shí)期，我國(guó)各級(jí)教育普及程度都達(dá)到或超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平，新增勞動(dòng)力接受過(guò)高等教育的比例超過(guò)一半，平均受教育年限達(dá)到13.8年，相當(dāng)于大學(xué)一年級(jí)水平，全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系初步建成。

具體到各學(xué)段情況，陳寶生介紹，增加普惠性學(xué)位超過(guò)400萬(wàn)個(gè)，啃下城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理這塊硬骨頭；全國(guó)96.8%的縣級(jí)單位實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，義務(wù)教育大班額基本消除；殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上；高職擴(kuò)招任務(wù)連續(xù)兩年完成；高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%，進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。各學(xué)段教育公平、教育質(zhì)量全面開花，全面提升。

中小學(xué)生身心健康仍舊是“十四五”工作重點(diǎn)

對(duì)于“十四五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與展望，陳寶生從深入實(shí)施“百年行動(dòng)”，提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量；落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；打好服務(wù)能力躍升攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)教育深度融入新發(fā)展格局；深化教育改革創(chuàng)新，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動(dòng)；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展人才支撐；提升保障能力，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)等6個(gè)方面分別做出細(xì)致部署。其中，基礎(chǔ)教育仍舊是下一階段教育部重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)段和領(lǐng)域。

“抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理。”身心健康是中小學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的基石，教育部事無(wú)巨細(xì)進(jìn)行布局與關(guān)注。在作業(yè)管理方面，對(duì)各學(xué)段作業(yè)明確要求，小學(xué)階段作業(yè)不出校門，隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成，初中階段作業(yè)不超綱，高中階段作業(yè)不越界，讓學(xué)校的責(zé)任回歸學(xué)校，讓家庭的責(zé)任回歸家庭，共同引導(dǎo)孩子自主完成、自我管理作業(yè)。在睡眠管理方面，要把家庭和學(xué)校的邊界劃出來(lái)，研究學(xué)校的發(fā)力方式，提出學(xué)校怎么配合家長(zhǎng)的具體方式。要監(jiān)測(cè)考核，總的要求是確保孩子們睡眠充足，按中國(guó)孩子成長(zhǎng)過(guò)程中、生理發(fā)育過(guò)程中平均睡眠時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核。在手機(jī)管理方面，要疏堵結(jié)合、對(duì)癥下藥，直面差異、分類管理，禁止將手機(jī)帶入課堂，同時(shí)通過(guò)多種方式滿足學(xué)生應(yīng)急通話需求。要把學(xué)校作為信息管理的一片靜土，還學(xué)校安靜的讀書氛圍。在讀物管理方面，課外讀物和教輔管理同樣是個(gè)大問(wèn)題。要以推薦目錄為主，注重內(nèi)容管理和推薦方式的管理，具體用什么東西由家長(zhǎng)去選擇，教育部門主要是把好關(guān)。在體質(zhì)管理方面，健康的體質(zhì)是中小學(xué)生成長(zhǎng)成才的基礎(chǔ)。這件事不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)于體育教育，要作為學(xué)校管理內(nèi)容，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

此外，在“提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量”方面，“十四五”期間將對(duì)學(xué)校管理布局進(jìn)行重大調(diào)整。陳寶生透露，教育部將會(huì)同中央組織部出臺(tái)建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制文件?！斑@是中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制的一次深刻變革，一定要提高政治站位，穩(wěn)步有序推進(jìn)?！?/p>

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