秋季是學(xué)校食品安全和傳染病風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的重要敏感時(shí)期,為切實(shí)做好2021年秋季開學(xué)及新學(xué)期學(xué)校食品安全工作,落實(shí)教育部辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳和國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》(教體藝廳函〔2021〕38號(hào))要求,切實(shí)保障廣大師生用餐安全,嚴(yán)防食品安全事故和傳染病疫情傳播,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作范圍
全市范圍內(nèi)已開學(xué)學(xué)校的食堂(含大中小學(xué)、幼兒園)、為學(xué)生供餐的集體用餐配送單位(簡(jiǎn)稱學(xué)生餐配送企業(yè))、學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)的食品經(jīng)營單位。
二、工作內(nèi)容
(一)周密開展秋季開學(xué)專項(xiàng)檢查
按照年初市教委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好2021年學(xué)校(幼兒園)食品安全管理工作的通知》(京教勤〔2021〕3號(hào))要求,利用秋季開學(xué)前后的一個(gè)月時(shí)間,開展秋季開學(xué)食品安全和疫情防控專項(xiàng)檢查。采取學(xué)校自查、轄區(qū)監(jiān)管部門全覆蓋檢查、市級(jí)聯(lián)合督導(dǎo)相結(jié)合的形式,督促學(xué)校食堂、學(xué)生餐配送企業(yè)和校園周邊食品經(jīng)營單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
(二)切實(shí)加強(qiáng)食堂管理
各級(jí)各類學(xué)校要健全食堂食品安全和營養(yǎng)健康管理制度,明確主體責(zé)任和校方管理層。中小學(xué)食堂和幼兒園食堂落實(shí)集中陪餐制度,充分發(fā)揮膳食委員會(huì)、師生和家長(zhǎng)監(jiān)督作用。對(duì)外承辦或委托經(jīng)營的學(xué)校,要充分聽取各方意見,公開選擇社會(huì)信譽(yù)良好的食品經(jīng)營單位,建立承包或委托經(jīng)營的評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。
(三)扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶
按照《校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022)》(京市監(jiān)發(fā)〔2020〕107號(hào))要求,各級(jí)各類學(xué)校食堂要強(qiáng)化科技賦能,推進(jìn)智慧監(jiān)管,將學(xué)生餐加工制作視頻信息接入學(xué)校(幼兒園)或教育部門網(wǎng)頁、APP以及第三方平臺(tái)等;學(xué)生餐配送企業(yè)要將加工制作信息同樣通過以上方式推送給用餐學(xué)校,保障師生、家長(zhǎng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。校園周邊餐飲服務(wù)單位要將后廚操作視頻信息通過“陽光餐飲”APP向社會(huì)公示。
(四)強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
各區(qū)教育行政部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門可借助系統(tǒng)現(xiàn)有平臺(tái)或建設(shè)專用平臺(tái),積極開展線上食品安全崗位培訓(xùn),按照采購、庫管、配菜、掌勺、售飯等崗位分工安排不同的食品安全知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。定期進(jìn)行線上考試,提高從業(yè)人員技術(shù)能力、操作水平和職業(yè)素養(yǎng)。學(xué)校要將食品安全與營養(yǎng)健康作為健康教育教學(xué)的重要內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生均衡膳食理念和健康飲食習(xí)慣。
(五)積極督促學(xué)生餐配送企業(yè)提檔升級(jí)
按照國家市場(chǎng)監(jiān)管總局及學(xué)生餐配送企業(yè)食品安全和供餐能力的主要指標(biāo)要求,將學(xué)生餐配送企業(yè)提檔升級(jí)體現(xiàn)在質(zhì)量體系認(rèn)證方面。從2021年秋季開始,各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)生餐配送企業(yè)提升食品安全軟硬件水平,力爭(zhēng)用一個(gè)學(xué)期的時(shí)間督促所有學(xué)生餐配送企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證。各區(qū)教委在明年春季開學(xué)以后的學(xué)生餐企業(yè)招標(biāo)中,要將通過HACCP或ISO質(zhì)量體系認(rèn)證作為配送企業(yè)遴選的硬性指標(biāo),未通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)不得配送學(xué)生餐,全面提升配送學(xué)生餐食品安全水平。
(六)凈化校園周邊用餐環(huán)境
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要重點(diǎn)檢查校園周邊200米范圍內(nèi)的食品經(jīng)營單位,尤其是學(xué)生群體容易光顧的快餐店、奶茶店、炸雞店、早點(diǎn)鋪等。對(duì)于無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、后廚環(huán)境臟亂、餐具不消毒等食品安全違法行為要堅(jiān)決高限處罰,徹底凈化校園周邊用餐環(huán)境。對(duì)于不測(cè)溫、不掃碼、扎堆就餐等不符合疫情防控要求的行為,要及時(shí)制止,督促整改。
(七)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)
學(xué)校食堂和學(xué)生餐配送企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的重要指示,貫徹落實(shí)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》《中共北京市委教育工作委員會(huì)北京市教育委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神 堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的實(shí)施方案》要求,引導(dǎo)廣大師生養(yǎng)成勤儉節(jié)約良好習(xí)慣。各級(jí)各類學(xué)校要按需供餐,改進(jìn)供餐方式,鼓勵(lì)推行小份菜、半份菜、套餐等措施遏制餐飲浪費(fèi)。
(八)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施
教育行政部門要督促學(xué)校按照北京市疫情防控要求落實(shí)四方責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任情況,掌握教職員工和學(xué)生假期外出出行情況,嚴(yán)格要求境外、省外返京師生居家隔離,每日監(jiān)測(cè)和記錄入校師生健康狀況;市場(chǎng)監(jiān)管部門要監(jiān)督學(xué)校食堂落實(shí)晨午檢要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員是否出現(xiàn)與疫情和食品安全相關(guān)的癥狀,督促學(xué)校在食堂啟用前進(jìn)行全面清潔消殺,使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膰?yán)格按照防疫規(guī)定管理;衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校疫情防控工作的指導(dǎo),督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情報(bào)告制度,嚴(yán)防新冠肺炎、諾如病毒等疫情在校內(nèi)傳播蔓延。
三、工作要求
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)生群體人數(shù)眾多,社會(huì)關(guān)注度高、影響面大。各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)到校園食品安全和疫情防控工作的重要性和艱巨性,按照和諧社會(huì)首善之區(qū)的要求,切實(shí)增強(qiáng)底線意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將校園食品安全工作落到實(shí)處。
(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),權(quán)責(zé)一致、齊抓共管,失職追責(zé)、盡職免責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全和傳染病防控主體責(zé)任、教育行政部門的管理責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管和衛(wèi)生健康等部門的監(jiān)管責(zé)任,壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,確保學(xué)校食品安全和傳染病防控各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各部門要按照自身職責(zé),制定行之有效的工作方案,同時(shí)加強(qiáng)部門之間協(xié)作,建立迅捷高效的聯(lián)合工作機(jī)制,共同保障在校師生身體健康和飲食安全。
(三)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患處置。各單位在檢查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂、學(xué)生餐配送企業(yè)以及校園周邊食品經(jīng)營單位存在的疫情防控和食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,要立即提出整改意見,同時(shí)建立隱患臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患內(nèi)容、整改措施和消除情況。涉及違法違規(guī)行為的,要本著“四個(gè)最嚴(yán)”的原則,按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
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