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2023年懷柔區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)審核實施細(xì)則

為貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《北京市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》，依法保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在懷柔區(qū)接受義務(wù)教育，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》制定本工作方案。

一、證件材料

非本市戶籍適齡兒童少年父母（以下統(tǒng)稱審核申請人）在本區(qū)工作或居住，需要在懷柔區(qū)接受義務(wù)教育的，審核申請人應(yīng)提供本人在懷柔區(qū)務(wù)工就業(yè)材料、實際住所居住材料、全家戶口簿、北京市居住證。

二、審核程序

建立懷柔區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證件材料日常聯(lián)合審核工作機(jī)制，由區(qū)教委牽頭，會同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)信訪辦、區(qū)人力社保局、公安分局、規(guī)自委懷柔分局、區(qū)市場監(jiān)管局以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處等有關(guān)單位，開展網(wǎng)上聯(lián)合審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立相應(yīng)的審核協(xié)調(diào)工作組織。

（一）審核申請人網(wǎng)上提交申請

審核申請人于2023年5月5日至5月31日，登錄“北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺”（https://yjrx.bjedu.cn/）—懷柔區(qū)—非本市戶籍適齡兒童少年入口，進(jìn)行網(wǎng)上登記注冊，完成相關(guān)基本信息填報，網(wǎng)上提交審核申請。

（二）各相關(guān)部門網(wǎng)上聯(lián)合審核

各相關(guān)部門于2023年5月15日至5月31日對審核申請人提交的證件材料信息進(jìn)行審核。審核過程中的特殊問題，由區(qū)聯(lián)合審查小組共同協(xié)商解決。

（三）審核申請人網(wǎng)上查看審核結(jié)果

審核申請人登錄“北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺”（https://yjrx.bjedu.cn/）—懷柔區(qū)—非本市戶籍適齡兒童少年，查看審核結(jié)果，審核通過的，進(jìn)一步完善信息并打印《學(xué)齡人口信息采集表》，未審核通過的回原籍接受義務(wù)教育。

請在規(guī)定時間內(nèi)登錄北京市學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上登記注冊，審核申請人須確保網(wǎng)上登記注冊時所填寫信息真實準(zhǔn)確、合法有效。

• 審核職責(zé)

各相關(guān)部門職責(zé)如下：

（一）在懷務(wù)工就業(yè)材料由區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局分別審核。其中，簽有勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明的由區(qū)人力社保局審核，法定代表人、股東、合伙人和個體工商戶由區(qū)市場監(jiān)管局審核。

（二）在懷實際住所居住材料由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)自委懷柔分局和屬地派出所分別審核。

（三）北京市居住證由公安部門進(jìn)行審核。

（四）全家戶口簿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處、公安分局、區(qū)教委審核，超齡兒童少年是否已在原籍入學(xué)由區(qū)教委審核。

（五）審核申請人居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處是證件材料聯(lián)合審核結(jié)果的確認(rèn)部門，對各部門聯(lián)合審核均通過的審核申請人資格進(jìn)行確認(rèn)。

四、審核標(biāo)準(zhǔn)

（一）在懷務(wù)工就業(yè)材料審核標(biāo)準(zhǔn)

在懷務(wù)工就業(yè)材料須符合下列條件之一：

1.審核申請人受雇于用人單位的，應(yīng)提供加蓋有懷柔用人單位公章的勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明，以及截至申請月前一年的（即2022年6月-2023年5月）且在懷柔區(qū)正常連續(xù)按月繳納的“北京市社會保險個人權(quán)益記錄（參保人員繳費信息）”，補(bǔ)繳無效。

2.審核申請人為公司法定代表人或者個體工商戶經(jīng)營者的，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照原件。審核申請人為公司股東或者合伙人的，應(yīng)提供加蓋公司公章的股東名錄、營業(yè)執(zhí)照原件。注冊（或變更）營業(yè)執(zhí)照截止時間為2022年6月1日之前。

（二）在懷實際住所居住材料審核標(biāo)準(zhǔn)

審核申請人需提供在懷柔實際住所居住材料，在懷柔實際住所居住材料須符合下列條件之一：

1.審核申請人自有住房的(僅限住宅)，應(yīng)提供《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》，尚未取得《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的，提供商品房買賣網(wǎng)簽合同及購房發(fā)票。

2.審核申請人租住房屋的，應(yīng)提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、產(chǎn)權(quán)人《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》或商品房買賣網(wǎng)簽合同（僅限住宅）及購房發(fā)票、產(chǎn)權(quán)人身份證。住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責(zé)任書。

租住單位公房的，應(yīng)提供單位房管部門開具的住房證明。租住辦公用房、地下室、半地下室、吵鬧街面商鋪用房、危房的證明無效。

租住無房產(chǎn)證民房的，應(yīng)提供宅基地使用權(quán)證、建房審批手續(xù)、村委會開具的房屋情況證明之一。

按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房房產(chǎn)開具的轉(zhuǎn)租租房證明無效。

（三）北京市居住證審核標(biāo)準(zhǔn)

1.審核申請人須持有北京市公安局制發(fā)的北京市居住證。

2.北京市居住證地址與在懷實際住所居住材料地址一致。

3.北京市居住證信息應(yīng)為機(jī)打，涂改無效。

4.辦理北京市居住證日期應(yīng)不晚于2023年5月4日且在有效期內(nèi)。

（四）全家戶口簿審核標(biāo)準(zhǔn)

1.適齡兒童年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應(yīng)保持一致（如不一致以公安機(jī)關(guān)派發(fā)的戶口簿為準(zhǔn)）。

2.如果兒童超齡，應(yīng)提供戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當(dāng)?shù)鼐妥x的證明，并說明未按時入學(xué)原因。同時填寫提交《非本市戶籍超齡兒童情況表》（此表采用區(qū)統(tǒng)一印制的規(guī)范文本），并提供相關(guān)證明材料，如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等。

五、審核要求

（一）各證件審核單位要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌、培訓(xùn)和宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行審核工作的程序與標(biāo)準(zhǔn)，分工負(fù)責(zé)，積極合作，要保證本部門范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。避免出現(xiàn)不同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，避免出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)先松后緊、前后不一的情況。

（二）各證件審核工作要逐步擴(kuò)展到各個年級及有其他需要時，實現(xiàn)就讀期間全過程符合在懷柔接受義務(wù)教育規(guī)定要求。

（三）各審核部門要向家長宣傳審核標(biāo)準(zhǔn)和程序，便于家長及時準(zhǔn)備相關(guān)資料，指導(dǎo)家長做好網(wǎng)上信息填報工作。

（四）各相關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，區(qū)教委建立實時溝通制度，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，形成工作合力，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，盡快妥善解決。

（五）各部門對照方案，加強(qiáng)對有關(guān)人員的培訓(xùn)，做到熟悉標(biāo)準(zhǔn)，明確要求，認(rèn)真審核，對不符合要求的家長做好說明解釋工作。

（六）各部門要建立特殊情況會商機(jī)制和突發(fā)事件報告制度。按照“一事一議”原則，分類研究特殊個案或政策敏感問題，如遇突發(fā)事件或反映集中問題，要及時上報，妥善處理，及時反饋，積極化解信訪、群訪矛盾。

本方案執(zhí)行中的具體問題由區(qū)教委負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.材料、證件審核部門一覽表

2.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處一覽表

3.《北京市居住證》審核部門一覽表

懷柔區(qū)2023年幼升小材料、證件審核部門一覽表

證件名稱	審核部門名稱	審核辦公地點	聯(lián)系電話	聯(lián)系人	備注
務(wù)工材料 （勞動合同）	區(qū)人力社保局	開放路86號	89688043	彭敬芯
務(wù)工材料 （營業(yè)執(zhí)照）	區(qū)市場監(jiān)督管理局	北大街14號懷柔區(qū)市場監(jiān)管局217室	69628333	孟祥利
實際居住材料（租房）	鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、公安分局	綜治辦 開發(fā)區(qū)派出所各鎮(zhèn)鄉(xiāng)派出所	89687662	秦殿俊
實際居住材料（自住房）	區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(持網(wǎng)簽合同未辦理房產(chǎn)證的)	青春路48號213室	69628115	鄭海艷
	規(guī)自委懷柔分局(持房屋產(chǎn)權(quán)證的)	南大街37號三樓	69686851	李曉環(huán)
北京市居住證	公安分局	鎮(zhèn)鄉(xiāng)戶籍派出所	詳見附件3	秦殿俊
入學(xué)政策咨詢	區(qū)教育考試中心	迎賓北路7號	60639659 60639081	劉影
	區(qū)教委小教科	湖光南街2號	69625770 69621036	孫靖雯
入學(xué)服務(wù)平臺技術(shù)咨詢	區(qū)電化教育管理中心	湖光南街2號	60685608 4008310001	姜春蘭

懷柔區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處一覽表

序號	單位	聯(lián)系電話	聯(lián)系人	備注
1	北京市懷柔區(qū)懷柔鎮(zhèn)人民政府	69626607	李淑紅
2	北京市懷柔區(qū)廟城鎮(zhèn)人民政府	13811034527	雷云鵬
3	北京市懷柔區(qū)橋梓鎮(zhèn)人民政府	69678856	閆海超
4	北京市懷柔區(qū)北房鎮(zhèn)人民政府	15101516708	羅天琪
5	北京市懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)人民政府	61678405	張欣
6	北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)人民政府	15801382919	李建青
7	北京市懷柔區(qū)懷北鎮(zhèn)人民政府	13161606510	陳艷茹
8	北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)人民政府	61631245	雷麗華
9	北京市懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)人民政府	61632677	賈慧先
10	北京市懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)人民政府	61618120	于鑫淼
11	北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府	60625345	張瑩
12	北京市懷柔區(qū)湯河口鎮(zhèn)人民政府	89671433	謝佰域
13	北京市懷柔區(qū)長哨營滿族鄉(xiāng)人民政府	13811865084	張愛軍
14	北京市懷柔區(qū)喇叭溝門滿族鄉(xiāng)人民政府	15001362545	穆繪宇
15	北京市懷柔區(qū)泉河街道辦事處	69693728	吳紅媛	青春路40號泉河市民活動中心三層301室
16	北京市懷柔區(qū)龍山街道辦事處	69657902	劉迪	懷柔區(qū)迎賓中路17號

懷柔區(qū)非京籍《北京市居住證》審核部門一覽表

序號	派出所名稱	聯(lián)系電話	序號	派出所名稱	聯(lián)系電話
1	泉河	69650224	9	橋梓	69678767
2	龍山	69601007	10	北房	61684034
3	懷柔鎮(zhèn)	69623117	11	渤海	61633001
4	楊宋	61679119	12	九渡河	61691064
5	廟城	60699031	13	湯河口	89671295
6	雁棲	61642154	14	琉璃廟	61618518
7	懷北	69664054
8	開發(fā)區(qū)	61635919

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